О реализации профилактического проекта «Беловежский — здоровый агрогородок» на 2020-2025 годы

С целью выполнения задачи № 3 «Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте» в рамках реализации Целей устойчивого развития Республики Беларусь, для исполнения пункта 4 протокола поручений Премьер-министра Республики Беларусь Румаса С.Н. ( данных в ходе рабочей поездки в Брестскую область 29 мая 2019 г. подпункта 3.3 пункта 3 решения Брестского облисполкома от 29 мая 2019 г. № 337), Каменецкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:  

Утвердить Паспорт проекта «Беловежский — здоровый агрогородок»

Утвердить План мероприятий по реализации профилактического проекта «Беловежский — здоровый агрогородок» на 2020-2025 годы

Утвердить координационный межведомственный Совет по реализации Плана мероприятий проекта «Беловежский — здоровый
агрогородок»

Скачать полный текст документа можно здесь

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Объектом регулирования проекта «Беловежский — здоровый агрогородок» является уровень состояния здоровья населения агрогородка.

Предметом регулирования проекта является система межсекторальных мероприятий, направленных на создание условий к формированию у населения потребностей и мотиваций на профилактику заболеваний, ведение здорового образа жизни, приводящих к снижению заболеваемости, смертности от управляемых причин и стабилизации ожидаемой продолжительности жизни.

Проект разработан на основании реализуемых в Республике Беларусь ряда законодательных и иных нормативных правовых актов и государственных программ по охране здоровья населения:

Конституция Республики Беларусь;

Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-Х «О здравоохранении», определивший профилактическую деятельность одним из основных направлений здравоохранения;

Закон Республики Беларусь от 07.01.2012 г. № 340-3 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ряд статей которого определяет, что гигиеническое воспитание и обучение граждан, направленные на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни, являются обязательными;

Закон Республики Беларусь от 29 июня 2003 г. № 217-3 «О качестве и безопасности продовольственных пищевых продуктов для жизни и здоровья человека», направленный на улучшение качества и структуры питания, как одного из основных факторов, определяющих здоровье населения;

Декрет Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий».

Сохранение и укрепление здоровья жителей агрогородка Беловежский является одной из приоритетных задач его устойчивого развития. Проводится планомерная работа по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни у жителей агрогородка. С этой целью разработана и реализуется Государственная программа «Здоровье народа и демографическая безопасность республики Беларусь» на 2016-2020 годы.

Реализуемые в последние годы мероприятия позволили улучшить некоторые показатели демографической ситуации, снизить отдельные показатели заболеваемость и смертность населения агрогородка, повысить

доступность получения медицинской помощи и качество жизни населения.

По данным статистики в 2018 году в агрогородке Беловежский родилось 19 детей, умерло 19 человек, естественный прирост составил -О человек, в 2017 году родилось 22 ребенка, умерло 17 человек, естественный прирост составил + 5 человек:

Естественный прирост населения Каменецкого района по итогам прошедшего года отрицательный: — 6,1;

Рождаемость по Каменецкому району ниже в 2018 году , чем в 2017 году, родилось на 62 ребенка меньше, что составляет 85% к уровню прошлого года. Показатель рождаемости в 2018 году составил 10,1 (родилось 353 ребенка), а в 2017 году -11,7 (родилось 415 детей).

Смертность населения агрогородка Беловежский составила в 2018 году 19 человек, что больше на 14% чем в 2017 году (17 человек).

Смертность населения Каменецкого района за 2018 год составила 16,5 на 1000 населения — умерло 577 человек, что составляет 95,8% к 2017 году (в 2017 году умерло 602 человека -17,0).

В структуре общей смертности населения агрогородка Беловежский на 1 месте, как и в районе заболеваемость системы кровообращения 6,0 на 1000 населения, что больше чем в 2017 году на 41%, в том числе ИБС — 3, 6 на 1000 населения, что больше чем в 2017 году на 66%.

В агрогородке Беловежский выросла смертность от внутричерепных кровоизлияний на 5,4% в сравнении с 2017 годом (2018 год -1, 8 на 1000 населения, в 2017 году -0,58).

На втором месте (2,4 %), как и в районе смертность от новообразований, но в 2018 году на 17% от новообразований умерло меньше, чем в 2017 году (2,9 %), по району -11,3% — новообразования -65 человек (2017 г. -64 человека)-101,6% к уровню 2017 года.

На третьем месте по агрогородку Беловежский — несчастные случаи, травмы, отравления в 2018 году 1 случай (0,6%), а в 2017 году -2 случая (1,2%), снижение на 50%.

Заболеваемость детского населения.

За 2018 год по агрогородку Беловежский произошло снижение первичной заболеваемости детского населения на 7,2%, (в 2018 году 926 случаев, в 2017 году 1036 случаев) , снижение общей заболеваемости на 6,4% (1164 в 2018 году и в 2017 году 1291 случай).

В структуре заболеваемости детского населения преобладают болезни органов дыхания — 826 случаев, что меньше чем в 2017 году — 933 случая на 8 %, но составляет 35 % от числа всех общих заболеваний детей, по Каменецкому району это показатель составляет 71,6 %.

На втором месте болезни костно-мышечной системы — 61 человек (12,0 %), что находится почти на уровне прошлого года 62 человека (11,8%).

На третьем месте — болезни глаз в 201В году составляют 3,5 % от всех заболеваний, в 2017 году 4,1 %.С пониженным зрением число детей в 2018 году уменьшилось на 51 % — 36 человек (3,3 %), в 2017 году — 54 человека (6,8 %).

На четвертом месте заболеваемости детского населения — болезни органов пищеварения — в 2018 году -2,4 %, что на 0,4 % меньше чем в 2017 году 2,8%.

Заболеваемость взрослого населения.

Первичная заболеваемость взрослого населения за 2018 год уменьшилась на 23 % и составила 479 случаев (289,2 на 1000 населения), в 2017 году 647 случаев (376,4 на 1000 населения).

Общая заболеваемость взрослого населения за 2018 год меньше , чем в 2017 году на 13% и составила — 1461 случай (882,2 на 1000 населения), а в 2017 -1750 случаев (1018,0 на 1000 населения).

В структуре заболеваемости первое место занимают болезни системы кровообращения 38,7 % от общей заболеваемости — в 2018 году, и 34,9 % в 2017 году. По Каменецкому району болезни системы кровообращения составляют за 2018 год 31,6 % от общей заболеваемости, за 2017 год 32 %.

На втором месте заболеваемость органов дыхания, которая составляет 21,6 % от общей заболеваемости в 2018 году и 35,6 % в 2017 году. По району в 2018 году 14 %, а в 2017 году — 13,6 %.

На третьем месте болезни костно-мышечной системы в 2018 году 13 %, в 2017 году 12,4 %.По району в 2018 году — 6,9 %, в 2017 году — 8 %.

На четвертом месте заболеваемость органов пищеварения в 2018 году 8,6%, в 2017 году — 9,8% от общей заболеваемости взрослого населения. По району в 2018 году 6,2%, в 2017 году-6,0%.

Показатель заболеваемости психическими расстройствами по агрогородку Беловежский составил в 2018 году -3 случая (1,8 на 1000 тысячу населения), а в 2017 году 5 случаев (2,9 на 1000 населения).

Показатель заболеваемости взрослого населения Каменецкого района психическими расстройствами и расстройствами поведения увеличился на 22% — 608,9 случаев в 2018 , в 2017 году — 475,6 случаев на 1000 населения в 2017 году.

ВИЧ-инфицированных в агрогородке Беловежский не зарегистрировано. В Каменецком районе всего на статистическом учёте зарегистрировано 19 случаев ВИЧ-инфицированных из них 12 мужчин и 7 женщин. В 2018 году выявлено 2 новых случая ВИЧ-инфицированных (в 2017 году -0). В 63,7 % случаев наблюдается половой путь передачи, в 36,3 % случаев парентеральный.

По состоянию на 1 января население агрогородка Беловежский

составило 2193 человека, индекс здоровья населения составил 23Д %,

Так как причинами развития многих заболеваний являются: изменившийся образ жизни населения, вредные привычки (злоупотребление алкоголем, токсическими и наркотическими веществами, широкое распространение табакокурения), новые традиции питания, повышение психоэмоциональных нагрузок, снижение физической активности, для того, чтобы остановить имеющиеся неблагоприятные тенденции, является очевидным и необходимым дальнейшее развитие не только эффективной медицинской помощи, но и действенной профилактики с акцентом на формирование установки и мотивации населения на здоровье как высшую ценность.

Таким образом, потребность в разработке и реализации проекта определяется вышеперечисленными обстоятельствами.

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

Проект предусматривает решение следующих основных целей и задач:

Повышение престижности и ценности здоровья, как фактора жизнестойкости, успешности, активного долголетия.

Формирование здорового образа жизни, повышение информированности населения по основным факторам риска для здоровья.

Внедрение рекомендаций для различных групп населения, способствующих укреплению здоровья и профилактике заболеваний

Снижение рисков развития заболеваний, связанных с поведением и образом жизни.

Повышение доли лиц, ведущих образ жизни, способствующий сохранению здоровья и профилактике заболеваний.

Снижение трудовых потерь от временной нетрудоспособности.

Уменьшение распространенности ожирения и избыточной массы тела.

Популяризация и содействие оздоровительной физической активности, повышение физической активности населения.

Снижение распространенности табакокурения, употребления алкогольных напитков и наркотиков.

Формирование культуры питания, четких установок в пользу здорового рационального питания.

Профилактика стрессов, формирование психоэмоциональной устойчивости населения к психологическим проблемам и кризисным ситуациям.

Создание здоровой и безопасной экологической среды дома и на работе, улучшение условий труда, быта и отдыха населения.

Создание образовательной, экономической, материально-технической базы по формированию здорового образа жизни.

Совершенствование организационно — методического, информационного сопровождения деятельности по формированию здорового образа жизни.

Внедрение комплексной межотраслевой системы информационно пропагандистской, образовательной и оздоровительной работы с населением, включая массовую, групповую, индивидуальную, направленной на создание атмосферы хорошего психологического и эмоционального самочувствия, первичной диагностики заболеваний, повышение физической активности, организацию здорового питания.

Реализация эффективных мер, способствующих снижению потребления табачных изделий, алкоголя, наркотиков.

Организация мониторинга (определение распространенности) факторов риска хронических неинфекционных заболеваний.

ГЛАВА 3 МЕРОПРИЯТИЯ ПРОЕКТА

Мероприятия по реализации проекта согласно приложению к проекту направлены на решение его целей и задач.

Отдельные мероприятия проекта при необходимости могут корректироваться с учетом выделенных средств и оформляться в виде изменений, вносимых в установленном порядке.

ГЛАВА 4 ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТА

Финансирование мероприятий проекта будет осуществляться в пределах средств районного бюджета, выделенных на содержание учреждений, реализацию проекта, государственных программ социальной политики, а также собственных средств исполнителей.

ГЛАВА 5 УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ

Межведомственное взаимодействие будет осуществлять межведомственный совет в составе специалистов, занимающихся вопросами здравоохранения, образования, культуры, физической

культуры, идеологии, социальной защиты.

Контроль за ходом выполнения проекта будет осуществлять Каменецкий районный ЦГЭ.

Исполнители мероприятий проекта ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют информацию о его выполнении в Каменецкий районный ЦГиЭ. Каменецкий районный ЦГЭ представляет информацию в Брестский областной ЦГЭ и 03 до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Проект будет осуществляться в течение 2020-2025 годов и будет включать ежегодный мониторинг и оценку проекта путем непрерывного мониторинга проектных мероприятий; проведением опросов по выявлению уровня знаний, оценки состояния здоровья и изменений в отношении и поведенческой модели разных категорий населения; оценки данных государственной, медицинской статистики.

ГЛАВА 6 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

В ходе реализации проекта за период 2020-2025 годы предполагается ежегодно достигнуть следующих результатов:

повышение уровня знаний населения по основным факторам риска для здоровья и альтернативным формам поведения;

снижение рисков развития заболеваний, связанных с поведением и образом жизни на 6%;

снижение заболеваемости от социально значимых заболеваний; повышение доли лиц, ведущих образ жизни, способствующий сохранению здоровья и профилактике заболеваний, на 12%;

снижение трудовых потерь от временной нетрудоспособности на 12%;

увеличение числа граждан, контролирующих рацион и режим питания;

уменьшение распространенности ожирения и избыточной массы тела на 4 — 6%;

снижение распространенности табакокурения на 6%; снижение употребления алкогольных напитков на 6%; увеличение числа граждан, владеющих навыками психологической разгрузки;

повышение физической активности населения;

внедрение технологий, рекомендаций для различных групп населения, способствующих укреплению здоровья и профилактике заболеваний.

ГЛАВА 6 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

Оценка эффективности реализации Проекта и его мероприятий определяется по степени достижения ожидаемых результатов согласно приложению к проекту.